第一章总则
　　第一条为了加强文明单位的建设和管理，促进文明单位创建活动的经常化、制度化、规范化，切实提高文明单位创建的质量和水平，充分发挥文明单位在促进经济发展和社会全面进步中的示范带头作用，根据《湖北省文明单位管理办法》，结合我市实际，特制定本办法。
　　第二条文明单位是以开展群众性社会主义精神文明建设活动为基本特征，物质文明和精神文明有机结合，协调发展，成绩突出，经社会认可和有关部门严格评选，由县级以上党委和政府批准、命名的两个文明建设中的荣誉称号。
　　第三条文明单位建设必须坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，以提高人们的思想道德素质和科学文化素质，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民为目标，充分发挥群众的社会主义积极性和创造性，维护政治稳定，促进经济发展和社会进步。
　　第四条创建文明单位是各级党政机关、人民团体、企业、事业单位的一项基本任务和工作目标。凡本市境内党政机关、人民团体、各类企业、事业单位均属创建文明单位的范围。
　　第五条文明单位创建活动在党委和政府的统一领导下进行，具体工作由各级精神文明建设委员会办公室负责，按照齐抓共管的原则，各有关部门必须互相支持，密切配合。各级党委、政府和各部门要为文明单位建设提供必要的条件，把开展创建活动纳入本地本单位社会发展的总体规划。
　　第六条文明单位分为市、县(市、区)二级，分别设文明单位和最佳文明单位两个档次，由县(市、区)以上党委和政府审批、命名。
　　第七条“文明单位”实行届期制，一般每两年命名一次，没有获得连续命名的单位，不再是文明单位。
　　第二章文明单位标准及创建要求
　　第八条文明单位标准
　　(一)坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，执行党的基本路线，坚持两个文明一起抓的战略方针，贯彻落实“三个代表”的重要思想。
　　(二)领导班子团结，勇于改革，廉洁勤政，作风民主，在群众中有较高的威信。
　　(三)有计划地开展经常性的创建活动，目标明确，措施具体，富有实效。
　　(四)经常采取多种形式进行爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神、民主法制以及形势政策教育，正确处理国家、集体、个人三者利益关系。
　　(五)社会公德、职业道德、家庭美德教育扎实有效，群众道德素质不断提高，行业风气端正。
　　(六)重视教育科学文化建设，积极进行基础知识教育和专业技能培训，经常组织丰富多彩的文体活动，群众科学文化素质逐步提高。
　　(七)严格执行国家法律、法规和规章，无计划外生育，无重大责任事故，无重大刑事案件，治安秩序良好。
　　(八)重视环境的综合治理，卫生面貌良好，积极发展公益事业，群众生产、生活条件明显改善。
　　(九)坚持科学管理，实行文明生产(工作)、优质服务，经济效益和社会效益良好。
　　(十)积极参与当地的文明城市、文明社区、文明小区、文明村镇等创建活动，并发挥示范带头作用。
　　在考核文明单位时，实行领导班子建设、计划生育、环境保护、社会治安综合治理、经济效益五个“一票否决”。
　　第九条大中型企(事)业单位申报市级文明单位，部门申报文明系统，除符合本条例第八条规定的标准外，其所属的独立核算单位70％以上必须是县级文明单位。
　　第十条创建文明单位要做到有班子、有计划、有措施、有活动，硬件和软件建设并重，两个文明建设协调发展。
　　第十一条创建文明单位要从细胞建设入手，本单位内部积极开展争创文明户、文明庭院、文明科室、文明车间(班组)等活动，为创建文明单位奠定良好基础。
　　第三章文明单位的评比、命名
　　第十二条评比文明单位，按“条块结合，逐级上报，专班验收，审批命名”的程序进行。条块双方应互相尊重，互相协调，各部门、各行业推荐市级文明单位时，应征求所在地精神文明建设职能机构或分管部门的意见；各县(市、区)在推荐市级文明单位时，也应征求其主管部门的意见。
　　市直机关申报市级文明单位，应先向市直机关党的工作委员会申请，由该委员会向市精神文明建设办公室推荐。市属企(事)业单位申报市级文明单位，先向其主管部门申请，再由各战线向市文明办推荐；在荆中央、省属企事业单位直接向市文明办申报；各县(市、区)申报市级文明单位，由各县(市、区)文明办推荐。各地、各部门推荐的市级文明单位，由市精神文明建设办公室会同有关职能部门进行考核验收，并通过新闻媒体向社会公示后，送市委、市政府审批、命名。
　　第十三条省、市级文明单位的产生，实行“升级制”。各地的市级文明单位一般从县级文明单位中产生，市直的市级文明单位一般从市直机关工委和各战线表彰的先进单位中产生；省级文明单位一般从市级最佳文明单位中产生。
　　第四章文明单位的管理
　　第十四条对文明单位原则上实行分级管理，即哪一级命名由哪一级管理，具体工作由各级精神文明建设委员会办公室负责。市精神文明建设办公室受省精神文明建设办公室委托，对荆门区域内的省级文明单位行使协管。
　　第十五条各级精神文明建设办公室要建立健全文明单位管理档案。档案内容一般包括：文明单位的概况、申报审批表、创建活动资料和考核记录等。
　　第十六条文明单位每半年要进行一次自查自评活动。各级精神文明建设办公室要加强对这一工作的组织、指导，同时，命名后的第一年要直接对其检查或抽查一次，其检查、自查资料要存入管理档案，促使文明单位巩固和提高。
　　第十七条文明单位改变名称、变更隶属关系、合并或分解，应及时向管理部门报告备案，对合并和分解后的单位，要由原命名机关重新考核命名。
　　第五章文明单位的奖惩
　　第十八条文明单位的奖励：
　　1、按本办法规定的标准和程序产生的文明单位，由命名机关发给荣誉匾牌和证书，并予以公开表彰。
　　2、对获得县(市、区)级以上的文明单位的干部职工进行适当奖励。
　　获得省级文明单位、省级最佳文明单位称号的单位《湖北省文明单位建设管理办法》(鄂发[1999]9号)规定，一次性发给干部职工人均一个月标准工资(有岗位津贴的，包括岗位津贴。下同)的奖金；连续两届被评为省级文明单位、省级最佳文明单位的，可另行一次性发给单位党政主要负责人一个月标准工资的奖金。
　　获得市级最佳文明单位称号的单位或市级文明系统的部门，可视本单位的经济状况，按人均一个月标准工资的85％的标准，发给干部职工一次性奖金；连续两届获市级最佳文明单位、市级文明系统的，可另行按一个月标准工资的85％的标准，发给单位党政主要负责人一次性奖金。
　　获得市级文明单位称号的单位，可视本单位的经济状况，按人均一个月标准工资70％的标准，发给干部职工一次性奖金。连续两届获市级文明单位的，可另行按一个月标准工资的70％的标准，发给单位党政主要负责人一次性奖金。
　　一个单位同时获得几个层次文明单位称号的，按获最高层次文明单位称号的奖励标准发给奖金，不得重复发奖。
　　企业和实行企业化管理的事业单位的奖励资金，从企业成本(费用)中列支。实行工资总额与经济效益挂钩的企业，免缴工资调节税；没有实行工资总额与经济效益挂钩的企业，免缴奖金税。党政机关、人民团体、非企业化管理的事业单位的奖励资金，从本单位行政事业预算结余经费中列支。
　　各县(市、区)可以参照以上奖励办法制定本级文明单位的奖励办法，但不得超过市级文明单位的奖励标准。
　　第十九条组织、人事部门要把创建文明单位的成效，作为考核单位领导干部政绩的一项重要内容和提拔使用干部的一项重要条件。
　　第二十条被命名的文明单位在届期内发生严重问题，造成重大影响，同级的精神文明建设委员会可根据情节，给予批评、警告、令其限期整改等处理，直至报告命名机关撤销其荣誉称号。
　　有下列情形之一者，应撤销文明单位荣誉称号：
　　1、领导班子不团结或班子成员有腐败行为的。
　　2、经营不善，经济亏损或服务水平明显下降的。
　　3、发生重大责任事故，造成经济损失或人身伤亡的。
　　4、发生刑事案件，治安状况混乱的。
　　5、出现计划外生育的。
　　6、环境污染，卫生面貌差的。
　　7、申报时弄虚作假，骗取荣誉的。
　　附则
　　第二十一条各地可根据本《办法》的规定，制定实施细则。
　　第二十二条本办法由市精神文明建设委员会办公室负责解释。
　　第二十三条本办法自颁布之日起实施。