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绿水青山就是金山银山——写在京山通过国家生态县验收考核之际
时间:2016-01-05 17:03:32 点击:

    2015年12月29日至31日,国家环保部对湖北省唯一的“国家生态县”申报单位京山进行最后的“打分”。
  “京山达到了国家生态县验收的标准,顺利通过考核。”国家环保部官员、专家、中国生态文明研究与促进会秘书长朱广庆说,京山秉承“绿水青山就是金山银山”的发展理念,推进生态建设,以生态京山作为发展战略,成效显著,对湖北省乃至中国中部地区都有很好的示范作用。
  传来的是令人鼓舞的消息:京山,即将成为荆楚大地上第一个国家生态县。
  一张封条,守护绿水青山
  岁末年初,冬日的寒冷挡不住全国各地“鸟人”的脚步。一拨又一拨摄影人扛着“长枪短炮”进入京山,痴痴守候被誉为“鸟中大熊猫”的中华秋沙鸭。
  “仅在一处水域就发现近20只,而据统计,全球存量不足1000只。”京山观鸟协会会长胡永波说,中华秋沙鸭能大规模迁徙到京山,是我们生态环境良好、水源无污染的重要体现。
  上世纪的京山,也曾有过“靠山吃山”的经历。“京燕”牌香菇,远销日本及东南亚。
  过去是锯栎植菇,就是在锯下来的一棵棵大树上点种,结果就是一片片的山被砍成了“光头”。想起早期的粗放式种植,县政协副主席殷益波对推行袋料香菇模式感到欣慰。
  当年,时任三阳镇党委书记的他,背着万千农民的责怪和痛骂,一纸禁令强制性封山育林,农民增收主要项目的香菇种植,全部采用袋料种植新技术,不再砍伐森林树木,改用枝条、小灌木等做原料。
  “如果不加以控制,就是有再多的资源也会消耗殆尽。”从那时起,京山县委、县政府一班人清醒地认识到:不能用明天的资源赚取今天的开销,透支赖以生存的资源是最愚蠢的消费方式。
  上世纪九十年代末期,京山全域封山。县委、县政府明令:绿,只能增加,不许减少。
  县林业局局长李蓉娥说,封山育林,退耕还林,人工造林,如今的京山,青山常在,绿水长流。
  截至2015年12月,京山县已创建国家、省、市、县四级绿色机关45个、绿色社区13个、绿色学校55所、绿色医院15家、绿色企业49家、绿色酒店5处、绿色商场2个和绿色家庭1.5万户。
  据了解,该县森林覆盖率45.13%,有记录的鸟类共计200种,分别隶属于13目、40科,数量约为12.4亿只,种群密度为35.2只/平方公里。自2008年起,已连续8年举办“京山观鸟节”,今年11月,第七届亚洲赏鸟博览会将移师京山,首次在中国内地举办。
  “森林是氧气的制造工厂,绿色是候鸟的栖居新家。从‘湖北三阳,观鸟天堂’到‘中国观鸟之乡’,我们收获的不仅仅是绿色。”县委书记胡小国说,这是品牌,这是文明,这更是对百姓的责任和承诺。
  一纸禁令,畅享碧水蓝天
  京山素有重视生态的传统,早在上世纪80年代,京山就获得“全国生态农业示范县”称号。近年来,该县以“生态京山”总揽全局,连续11年跻身全省县域经济20强。
  县域经济体中,由于工业化程度低,发展任务重,生态保护与经济建设似有冲突之处,而京山却走出一条新路。
  保护绿水青山就是攒下“金山银山”。生态文明建设不是不发展,而是追求更高质量的发展,要的是一手狠抓改造提升传统产业,一手狠抓发展新兴绿色产业。
  过去的京山,利税大户也是污染大户。铁合金厂曾支撑着当年全县税收的三分之一,刨花板厂同时还是高消耗企业。但都地处中心城区,群众怨声载道。
  封停、改造、搬迁。京山县多管齐下,牢牢抓住经济发展转型这根弦,加快推进节约型、生态型的低碳循环经济建设。京山县委、县政府一班人,坚持“两手抓、两手硬”:发展经济是政绩,保护生态环境也是政绩。
  “我们一共关闭小水泥4家,取缔小砖窑、小石灰、小冶炼、小锅炉36家,同时,将城区8家企业异地搬迁,进行技术改造升级。”县长周志红介绍,虽然每年损失数千万元税收,但为民宗旨情怀始终不变。
  坚持低消耗、高效益、大循环、可持续的生态工业发展思路,推进集中兴园、集聚发展,促进了生态工业提质增效。如今,原有的机械加工、建筑建材、农产品深加工、新能源、新材料和纺织服装五大主导产业,被重新定位为高端装备制造、农产品精深加工和健康养老三大产业板块。
  “不以牺牲环境换增长,不以损害民生为代价。”胡小国说,紧紧抓住生态文明建设这篇大文章,就一定会有转型发展的锦绣前景。
  保护环境与发展经济相得益彰。与此同时,在政府推动下,相关联产业共生耦合,对高污染、高能耗的企业坚决拒之门外,坚持优选项目,在京山经济开发区“种下”了一片片绿色工厂:凯迪电力、永兴食品、汇澄茶油、国宝桥米、神地科贸、绿林酒业……
  一幅蓝图,尽绘生态文明
  武荆、随岳两条高速公路在京山交会,穿境而过的长荆铁路连接武广高铁,与武汉等周边城市1小时车程交通圈的形成,京山良好的生态环境价值日益凸显,成为投资休闲乐土。
  循环发展,不符合生态京山建设的原有项目被无情淘汰;绿色发展,不符合生态京山建设的引资企业被拒之门外。
  建设生态绿色京山,必须坚持以人为本,在遴选项目的同时,还要集中财力用于保障和改善民生,构建生态宜居的新京山。
  以“生态、休闲、养生”为主题,高标准打造“中国休闲养生谷”和“中国优秀旅游目的地”。104公里百里生态画廊,让本地百姓乐在其中,让外来游客流连忘返。
  昔日杂草丛生、污水横流的京山河,筹资2000多万元进行综合整治,最终变成了亮丽的绿色长廊,被评为全省“城市建设新景观”;斥巨资改扩建的文峰网球公园,成为休闲养生的城市“名片”。
  通过实施“蓝天工程”、“碧水工程”、“绿地工程”、“宁静工程”、农村环境综合整治等生态工程,京山天更蓝了、水更清了、山更绿了、路更畅了、城更美了,群众生产生活条件得到极大改善,群众幸福感日益强烈。
  新设立的温泉新区,从一开始就高标准设计、高标准规划,凸显山水、运动、养生三大休闲主题,着力打造生态宜居、旅游养生、现代商贸、运动休闲、行政服务五大生态新城。承诺的不建一家工厂,得到了省委、省政府的充分肯定,并将温泉新区定为“两型”社会建设试验区。
  京山生态建设的努力得到回报。预计2015年,实现地区生产总值315亿元、固定资产投资338亿元,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到22320元、16000元。与此相对应,全县单位生产总值能耗比2006年下降25.5%,化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降15.1%、13.5%。
  春秋登山又观景,冬泡温泉夏嬉水,一年四季打网球。休闲运动产业正崛起为京山的支柱产业。2015年,“中国网球之乡”“中国观鸟之乡”“全国文明县城”的京山,入围“美丽中国”十佳旅游县,共接待游客759万人次,实现旅游总收入40.6亿元。(翟存波 丁欣 周春晓)